Erfarenheter av internationella klimatinsatser

I över tio år har Energimyndigheten arbetat med utveckling av olika typer av internationella klimatinsatser. Det har gett lärdomar som kan användas för att utveckla det framtida internationella klimatarbetet.

Efter förhandlingar som pågått i flera år kom världens länder överens om ett globalt klimatavtal under partskonferensen i Paris i november 2015. I avtalet, som kommer att gälla från och med år 2020, uppmärksammas nödvändigheten av en så bred uppslutning som möjligt från världens länder för att nå målet att begränsa den globala temperaturhöjningen till under två grader.

Utveckling av nya former för klimatsamarbete och förvaltning av befintliga klimatprojekt

För att klara de utsläppsminskningar som krävs globalt för att nå målet om en begränsad temperaturhöjning, behöver alla länder genomföra en omställning av energisystemen och samhället i stort. Om omställningen ska gå tillräckligt snabbt samt kunna genomföras och finansieras effektivt behöver länder hjälpas åt och de rikare länderna bidra till arbetet i de fattigare. Nya former för internationellt klimatsamarbete under Parisavtalet måste därför utvecklas. Även i framtiden kommer den privata sektorn behöva inkluderas i arbetet med klimatfrågan och det förutsätter incitament för genomförandet av åtgärder som leder till utsläppsminskningar. För att de nya samarbetsformerna ska bli så bra som möjligt behöver vi dra lärdom av erfarenheter från det arbete som gjorts hittills.

Sverige har ett långt och obrutet engagemang i utvecklingen av former för internationellt klimatsamarbete kring projekt som leder till minskade utsläpp och har omfattande erfarenheter av genomförande av samarbetsmekanismerna CDM och JI under Kyotoprotokollet och dess föregångare AIJ. Detta ger Sverige goda förutsättningar att proaktivt bidra till att utveckla robusta regelverk för internationellt klimatsamarbete med hög miljöintegritet. Sverige kan påverka utvecklingen genom engagemang i olika internationella utvecklingsprocesser och specialiserade forum.

Sedan några år pågår olika samarbetsinitiativ där länder tillsammans utvecklar innovativa former av klimatsamarbeten och Energimyndigheten deltar i flera sådana. I och med det nya klimatavtalet kommer Energimyndigheten inte längre att arbeta med nya klimatsatsningar under Kyotoprotokollets mekanismer, CDM eller JI. Det är dock fortsatt viktigt att på ett ansvarsfullt sätt förvalta de projektsamarbeten som vi gått in i och utvärdera och ta vara på erfarenheterna. Vid årsskiftet 2015/2016 omfattade Energimyndighetens projektportfölj för internationella klimatinsatser 99 enskilda projekt och program och ytterligare cirka 150 projekt och program via de multilaterala engagemangen.

Framgent ligger fokus på att delta i initiativ som syftar till att utveckla nya former för internationellt klimatsamarbete anpassade till de förutsättningar som Parisavtalet ger och att dra nytta av de erfarenheter som vi har efter över tio års utvecklingsarbete.

Viktiga lärdomar från internationella klimatsamarbeten

Ett centralt uppdrag för Energimyndighetens program för internationella klimatinsatser har varit att bidra till samarbetsmekanismernas och utsläppshandelns utveckling. Programmet har gett ett flertal sådana bidrag och vi har ständigt ställts inför nya utmaningar genom att gå i framkanten av utvecklingen.

På följande sidor har vi sammanställt några av lärdomarna från arbetet med internationella klimatsamarbeten:

Utmaningarna med att utveckla angelägna projektkategorier och metodiker

Utmaningarna med att utveckla CDM-projekt i de fattigaste länderna

Utmaningarna med marknadens utveckling