Svenskt Utsläppsrättssystem - SUS
Enligt EU:s handelsdirektiv är varje medlemsstat skyldig att upprätta och driva ett nationellt register för bokföring av transaktioner av utsläppsrätter inom EU:s handelssystem - EU Emission Trading Scheme (EU ETS). SUS, Svenskt Utsläppsrättssystem är det svenska registret för handel med utsläppsrätter som upprättats vid Energimyndigheten.
SUS innehåller funktioner för att bl.a. föra över utsläppsrätter mellan olika kontoinnehavare, rapportera utsläpp samt överlämna det antal utsläppsrätter som motsvarar en anläggnings utsläpp av koldioxid. SUS är en elektronisk databas som hanterar uppgifter om:
• Utfärdande av tilldelade utsläppsrätter
• Kontohantering (öppnande, uppdatering, stängande)
• Innehav av utsläppsrätter
• Överföring av utsläppsrätter
• Sparande av utsläppsrätter
• Annullering av utsläppsrätter
• Spårning av utsläppsrätter
• Rapportering av utsläpp
• Överlämnande av utsläppsrätter
SUS är också Sveriges nationella register under Kyotoprotokollet där det nationella åtagandet följs upp.
SUS är inte en marknadsplats för handel med utsläppsrätter, i SUS noteras endast avslutade transaktioner mellan två parter. Företagen administrerar själva sina utsläppsrätter och vid en försäljning är det säljaren som överför utsläppsrätter från sitt till köparens konto.
Den 30 april varje år ska verksamhetsutövaren i SUS överlämna utsläppsrätter motsvarande anläggningens faktiska utsläpp av koldioxid. Detta kontrolleras genom årlig tillsyn av Naturvårdsverket på basis av uppgifterna i SUS. För mer information se Energimyndighetens och Naturvårdsverkets gemensamma portal för handel med utsläppsrätter, utslappshandel.se.
De nationella registren
Samtliga nationella register inom EU är identiska beträffande de funktioner som beskrivits ovan, men även när det gäller tillgänglighet, underhåll och grundläggande krav på säkerhet. Funktionerna regleras i en särskild registerförordning. Registerförordningen bygger i sin tur på beslut fattade av parterna till FN:s klimatkonvention eftersom handeln från och med 2008 följer Kyotoprotokollets regler och standarder.
Alla EU:s medlemsstaters register är sammankopplade i ett nätverk för att möjliggöra transaktioner mellan registren. Nätverket övervakas av EU:s CITL (Community Independent Transaction Log) som för en oberoende förteckning av händelser i registren.
Den 15 oktober 2008 genomförde alla EU-stater en uppkoppling av sina nationella register mot FN:s internationella transaktionslogg, ITL. Därmed kunde reduktionsenheter (CER och ERU) överföras till konton i de nationella registren. ITL verifierar även alla transaktioner av Kyotoenheter för att garantera att dubbelräkning inte sker.
Alla kan handla
Handeln med utsläppsrätter är inte begränsad till de verksamhetsutövare vilka genom systemets principer tilldelats utsläppsrätter utan även privatpersoner, företag och organisationer kan köpa och sälja utsläppsrätter. En förutsättning för att inneha utsläppsrätter är ett personligt transaktionskonto i ett av de europeiska registren.
Eftersom det i registren inte sker någon handel utan bara en registrering av fullbordade transaktioner måste den som vill handla själv vända sig till mäklare, börser eller andra säljare för att upprätta köp- och säljkontrakt gällande utsläppsrätter.
För att kunna öppna ett personligt transaktionskonto så måste man ha behörighet till SUS. Hur en ansökan går till kan du läsa om under Ansök om behörighet i SUS.