1. Vilken del av produktionskedjan ska ha varit igång före 23 januari 2008 för att övergångsbestämmelsen om att inte rapportera utsläppsminskningen ska gälla?
2. Gäller övergångsregeln även för en produktionsanläggning där ett avfall eller en restprodukt uppkommer som används som biobränsle eller råvara till biobränsleproduktion?
3. Får man rapportera mängder för brutet räkenskapsår, t.ex. april 2010-april 2011?
4. Kan man rapportera inköpta mängder under ett år till egen tank istället för att rapportera använda mängder som tankas i fordonen?
5. Hur rapporteras mängder om verksamheten läggs ned och kvarvarande bränsle tas över av annat företag?
6. Vad gäller för rapportering av 2011 års hållbara mängder?
7. Vilka krav gäller för hållbarhet och rapportering för bränslen som producerats och/eller använts före det att företaget fått hållbarhetsbesked (d.v.s. under 2011 eller tidigare)
1. Vilken del av produktionskedjan ska ha varit igång före 23 januari 2008 för att övergångsbestämmelsen om att inte rapportera utsläppsminskningen ska gälla?
Svar: Vid rapportering av biodrivmedel eller flytande biobränsle som producerats i anläggningar som var i drift den 23 januari 2008 gäller att utsläppsminskningen ska rapporteras från den 1 april 2013. Alla övriga hållbarhetsegenskaper ska rapporteras för varje mängd. Övergångsbestämmelsen att inte rapportera utsläppsminskningen gäller om minst en produktions- eller bearbetningsanläggning i produktionskedjan var i drift den 23 januari 2008. Även produktionsanläggningar där restprodukter uppstår innefattas.
2. Gäller övergångsregeln även för en produktionsanläggning där ett avfall eller en restprodukt uppkommer som används som biobränsle eller råvara till biobränsleproduktion?
Svar: Ja, se även fråga 1.
3. Får man rapportera mängder för brutet räkenskapsår, t.ex. april 2010-april 2011?
Svar: Nej. Rapportering sker alltid för ett kalenderår, och rapporteras senast 1 april för föregående kalenderår.
4. Kan man rapportera inköpta mängder under ett år till egen tank istället för att rapportera använda mängder som tankas i fordonen?
Svar: Ja det är ok att rapportera inköpta mängder till egen tank förutsatt att det är de mängder som sedan används av den som är rapporteringsskyldig. Om de mängder som köps in säljs vidare till en annan användare rapporteras, finns risk för dubbelrapportering. I sådana fall ska de faktiska använda mängderna rapporteras.
5. Hur rapporteras mängder om verksamheten läggs ned och kvarvarande bränsle tas över av annat företag?
Svar: Om verksamheten läggs ned och kvarvarande bränsle tas över av annat företag bör det hanteras av det nya företagets kontrollsystem för massbalans genom ingående och utgående lager.
6. Vad gäller för rapportering av 2011 års hållbara mängder?
Svar: I lagen om hållbarhetskriterier (2010:598) som gällde fram till lagändringen 1 nov 2011 ställdes det krav på att det skulle finnas ett kontrollsystem på plats för mängder som hanterades från 1 jan 2011. I samband med lagändringen 1 nov 2011 ska rapporteringsskyldiga ansöka om hållbarhetsbesked för kontrollsystemet i förväg och rapportera mängder i efterhand. Det finns inga övergångsbestämmelser mellan lagen som gällde fram till 1 nov då hållbarhet skulle visas i efterskott och den nya lydelsen av lagen då hållbarhetsbesked ansöks om i förskott. Det gör att mängder som hanterats under 2011 fram till utfärdande av hållbarhetsbesked riskerar att hamna utanför rapporteringen. Därför är det rimligt att rapporteringsskyldiga rapporterar samtliga mängder som hanterats av kontrollsystemet under 2011, även om hållbarhetsbesked inte utfärdas förrän i slutet av 2011.
7. Vilka krav gäller för hållbarhet och rapportering för bränslen som producerats och/eller använts före det att företaget fått hållbarhetsbesked (d.v.s. under 2011 eller tidigare)
För bränsle som använts under 2010?
Svar: För dessa mängder gäller inte HBL, och ingen rapportering krävs. Endast hållbara mängder som används eller säljs under 2011 och framåt skall rapporteras till Energimyndigheten, första gången senast 1 april 2012.
För bränsle som producerades eller fanns i lager före 1 jan 2011 då HBL trädde i kraft men som används senare?
Svar: För dessa mängder ska hållbarhetskriterierna enligt HBL vara uppfyllda, men eftersom bränslena producerades före ikraftträdandet av HBL eller från råvara som skördades före ikraftträdandet av HBL (tex 2010 års skörd) kan ett enklare bevisningsförfarande för dessa mängder accepteras för att säkerställa att mängder som bör kunna anses hållbara ändå rapporteras in till Energimyndigheten (se även uttalande från EU-kommissionen angående detta på Öppenhetsplattformen). Dock bör uppgifter om ursprung, växthusgasminskning och andra hållbarhetsegenskaper finnas. Om den rapporteringsskyldige har ett hållbarhetsbesked då dessa mängder ska rapporteras senast 1 april 2012, bör bränslen som använts under 2011 rapporteras in till Energimyndigheten, med uppgifter om hållbarhetsegenskaper.
För bränsle som producerades eller köptes in efter 1 jan 2011 då HBL trädde i kraft, men alltså innan det att rapporteringsskyldig har ett hållbarhetsbesked?
Svar: HBL ställer krav på att ett kontrollsystem ska finnas på plats för att säkerställa att hållbarhetskriterierna är uppfyllda från 1 jan 2011. Från 1 jan 2011 ska alla biodrivmedel eller flytande biobränslen som används/säljs i Sverige och som kan anses hållbara rapporteras till Energimyndigheten. Har rapporteringsskyldigt företag ett hållbarhetsbesked så har det ett kontrollsystem på plats och kan därmed rapportera de mängder som kan anses hållbara.
Energimyndigheten uppmanar alla med hållbarhetsbesked och som är rapporteringsskyldig för bränslen som använts under 2011 att rapportera dessa senast 1 april 2012, och med rätt hållbarhetsegenskaper, även om alla delar av kontrollsystemet inte var på plats den 1 jan 2011. Om uppföljande granskningar visar att vissa mängder saknar fullständig bevisning, bör det rapporteras som en stor avvikelse till Energimyndigheten. Det kommer dock inte föranleda något återkallande av hållbarhetsbeskedet eller särskild åtgärd från Energimyndigheten eftersom alla rutiner i kontrollsystemet sedan dess har kommit på plats för att säkerställa att fullständig bevisning av hållbarhet finns fortsättningsvis.
