Tillsyn på energihushållning
Vid tillsyn på verksamhetsutövarnas egenkontroller av energihushållning i sina verksamheter är det lämpligt att utgå från krav på regelbunden redovisning av energihushållningsplaner, vilka bör inkludera energikartläggning, analys och handlingsplan. Detta innebär att företagen ska:
- Skaffa kunskap om sin energianvändning
- Identifiera möjliga åtgärder
- Fortlöpande genomföra rimliga åtgärder
Därigenom kan det ske ett kunskapsbyggande hos verksamhetsutövaren. Det ger även den operativa tillsynsmyndigheten en möjlighet att bygga upp en dokumentation som möjliggör uppföljning av verksamhetsutövarens arbete mot målet 20% effektivare energianvändning 2020.
Vägledande rättspraxis
Den rättspraxis som finns i dagsläget gäller hur kraven bedömts vid tillståndsgivning. Frågan regleras olika i det enskilda fallet.
Vissa tillstånd innehåller krav på verksamhetsutövaren att med viss regelbundenhet upprätta en energihushållningsplan, som även innehåller förslag på åtgärder. I andra fall, exempelvis stora processindustrier med en större investering för användning under lång tid, har man inom ramen för tillståndsprocessen valt att godkänna en "ögonblicksbild".
Från ett tillsynsperspektiv ges bäst vägledning av de rättsfall där man ansett att arbetet med en förbättrad energihushållning bäst bedrivs genom att kontinuerligt i driften av anläggningar successivt förbättra energihushållningen.
Genom det fortlöpande genomförandet av flera åtgärder som var för sig är mindre omfattande och reglerat att bolaget exempelvis årligen (eller vart tredje år) ska ge in en energihushållningsplan där man ska redovisa planerade energihushållningsåtgärder samt resultatet av genomförda årtgärder och tillsynsmyndigheten bemyndigas att besluta om åtgärder beträffande energihushållning. Vägledande rättsfall är bland annat MÖD 2009:17 beträffande Scania.
