Energi- och koldioxidskatten är effektiva styrmedel för att öka energieffektiviteten och för att minska utsläppen av koldioxid. Men ekonomiska styrmedel är viktiga även på andra områden i miljöpolitiken, konstaterar Energimyndigheten och Naturvårdsverket i en gemensam utredning.
Den grundläggande principen är att det ska kosta att smutsa ner miljön.
Energi- och koldioxidskatten har haft stor effekt på utsläppen inom framför allt fjärrvärme och individuell uppvärmning. Dagens skattenivåer på dessa områden har en kraftigt styrande effekt.
- Samtidigt skulle en ytterligare höjning av energi- och koldioxidskatten på bränslen vid uppvärmning inte minska utsläppen på lång sikt, och då behöver man fundera på andra alternativ, konstaterar Karin Sahlin, projektledare vid Energimyndigheten.
Rapporten "Ekonomiska styrmedel i miljöpolitiken" är en omfattande kartläggning gjord på uppdrag av regeringen. Rapporten innehåller en genomgång av befintliga ekonomiska styrmedel inom miljöområdet, som t.ex. skatter, bidrag och avgifter. Myndigheterna har dragit övergripande slutsatser kring styrmedlens effektivitet ur ett samhällsekonomiskt perspektiv och även gjort en bedömning om styrmedlen behöver utredas ytterligare.
- En av våra slutsatser är att bidrag generellt leder till lägre kostnadseffektivitet och har sämre möjlighet att styra mot miljömål än exempelvis skatter, säger Marcus Carlsson Reich, projektledare vid Naturvårdsverket.
Men skatter går inte alltid att använda, och då måste man fundera på andra alternativ. Exempelvis skulle skyddet av våra skogar, kalkning av sjöar och sanering av förorenade områden inte kunna ske utan de stora anslag som finns avsatta för detta.
- Det är särskilt viktigt att se till att de styrmedel man använder är effektiva när man inte kan använda marknadsbaserade styrmedel som skatter, fortsätter Marcus Carlsson Reich.
För vägtrafiken finns en mängd olika styrmedel, som t.ex. den koldioxid-differentierade fordonsskatten, skatten på drivmedel och förmånsregler vid fri bil.
- Vi bedömer att det saknas en utvärdering som analyserar samspelet mellan de olika ekonomiska styrmedlen inom vägtrafiken samt även möjligheten att finna EU-gemensamma styrmedel för att minska utsläppen och öka kostnads-effektiviteten, avslutar Karin Sahlin och Marcus Carlsson Reich.
Rapporten finns tillgänglig på www.energimyndigheten.se och www.naturvardsverket.se och kan även beställas i tryckt format på respektive webbplats.
För ytterligare information, vänligen kontakta:
Karin Sahlin, projektledare, Energimyndigheten, tfn: 016-544 2159
Thomas Levander, enhetschef, Energimyndigheten, tfn: 016-544 2032
Marcus Carlsson Reich, projektledare, Naturvårdsverket, tfn 08-698 8513
Anneli Nivrén, presschef, Naturvårdsverket, tfn 08-698 1312, 070-206 3727
