Energimyndigheten föreslår att det vid elbrist ska vara möjligt att på lokal nivå prioritera de elanvändare som har störst behov av att få el.
Det nya systemet ger möjlighet till en mer nyanserad, selektiv och rättssäker bortkoppling av elanvändare än idag. Förutom att skydda elnätet tar det bättre hänsyn till de behov som samhället och viktiga elanvändare har. Därmed får den föreslagna lösningen en vidgad nytta och ett större samhälleligt värde för Sveriges krishanteringsförmåga än dagens system.
Dagens möjlighet till bortkoppling tar inte hänsyn till användarnas behov
Idag kan Svenska kraftnät vid elbrist beordra bortkoppling av förbrukning, så kallad manuell förbrukningsfrånkoppling (tidigare roterande bortkoppling). Bortkopplingen görs högt upp i elnätet och leder till att alla elanvändare inom stora geografiska områden drabbas av elavbrott, oavsett hur känsliga de är för elavbrott. En sådan bortkoppling skyddar det nationella elnätet från att kollapsa, men påverkar samhällets grundläggande funktionalitet i de områden som kopplas bort.
- Från ett samhällsperspektiv är det bättre om bortkoppling, som krävs för att skydda elnätet, görs så att de totala konsekvenserna blir så små som möjligt. Det betyder att samhället bör ta hänsyn till vilka användare som kopplas bort, och vilka som bör prioriteras, säger Mikael Toll, projektledare på Energimyndigheten.
Lokalsamhällets förutsättningar och behov i fokus
Genom att göra bortkopplingar på lokalnätsnivå, istället för som idag på regionnätsnivå, kan de negativa konsekvenserna av bortkopplingen minimeras då de användare som har störst behov av el kan prioriteras och den tillgängliga elen kan styras till dem.
Planeringen genomförs av kommuner och elnätsföretag
Förslaget gör det möjligt för kommuner att i ett planeringsarbete peka ut de elanvändare som utifrån samhällets perspektiv bedöms mest prioriterade. Det lokala elnätsföretaget undersöker vad som är tekniskt möjligt utifrån kommunens önskemål. Ett förslag lämnas till länsstyrelsen som gör en regional avvägning och fattar det prioriteringsbeslut som ska ligga till grund för elnätsföretagens bortkoppling om systemet snabbt måste aktiveras. Centrala myndigheter stödjer och följer upp arbetet, samt granskar eventuella bortkopplingar i efterhand.
- Lösningen har inte bara fördelar vid elbrist utan stärker också den generella krishanteringsförmågan i kommunernas och elnätföretagens arbete med risk- och sårbarhetsanalyser, för kommunernas prioritering av stödåtgärder till exempel vid omfattande elavbrott och för att utveckla samverkan mellan kommuner, elnätsföretag och det lokala näringslivet.
Bakgrund till förslaget och den fortsatta processen
Regeringen har gett Energimyndigheten i uppdrag att föreslå ett nytt system för att möjliggöra prioritering av elanvändare vid elbrist. Energimyndigheten har med stöd av många berörda aktörer och organisationer utrett frågan mellan år 2004 och 2007.
Myndighetens förslag presenteras i rapporten ”Prioritering av elanvändare vid elbrist – Slutrapport från Energimyndighetens Styrel-projekt åren 2004-2007 (ER 2007:38)” som överlämnats till regeringen. Rapporten finns här nedan.
Förslaget förutsätter att vissa uppgifter förs in i Ellagen (1997:857) och att förtydliganden görs i några förordningar.
Energimyndigheten föreslår att systemet testas i mindre skala i några regioner och att planeringsarbetet startar i hela Sverige år 2011.
För mer information:
Kontakta projektledare Mikael Toll, tfn 016-544 21 49, mobiltfn 073-660 21 49.
