Tryggare elförsörjning för viktiga samhällsfunktioner

I dagarna lämnade Energimyndigheten in en rapport till regeringen om hur viktiga samhällsfunktioner ska kunna få elförsörjning i händelse av elbrist i det svenska elnätet.

– Från 2011 ska el kunna styras till vissa utvalda och prioriterade elanvändare om något händer. Genom beslut av länsstyrelserna ska allas lika rätt till el i en bristsituation istället kunna ersättas av prioritering av samhällsviktiga verksamheter, säger Eva Liljegren, projektledare vid Energimyndigheten.

Elbrist kan uppstå genom begränsningar i produktionen eller på skador i elnäten. Risken är störst kalla vinterdagar då elförbrukningen är mycket hög. Om till exempel flera kärnkraftsverk oförutsett tvingas stänga och vi samtidigt har problem med import av el kan landet drabbas av elbrist. Detta kan leda till att elförsörjningen kollapsar. Några gånger under de senaste tio åren har Sverige varit nära en sådan situation, men som tur är har bortkoppling aldrig behövt tillgripas. Men även om bortkoppling hittills aldrig har skett så finns risken och målet är då att kunna minimera de negativa konsekvenserna för samhället, genom en enkel och effektiv planeringsprocess.

– Svenska kraftnät kan idag beordra bortkoppling av förbrukning vid elbrist. Detta görs så att alla elanvändare inom stora geografiska områden drabbas lika. Men en sådan bortkoppling ger stora konsekvenser för samhällets grundläggande funktionalitet, vilket inte är acceptabelt utifrån ett samhälleligt perspektiv, fortsätter Eva Liljegren.

Om rapporten och förslaget:

• Planeringsprocessen har under 2008 och 2009 testats i ett antal kommuner, län och elnätsföretag med goda resultat. 
• Länsstyrelserna får en ledande roll i arbetet och ska fatta beslutet om vilka som ska prioriteras och vilka som ska kopplas bort.
• Besluten baseras på underlag från kommunerna och elnätsföretagen. 
• Om det uppstår en elbrist är det elnätsföretagen som verkställer, enligt länsstyrelsens beslut.
• Planeringen beräknas inte kosta den enskilde elabonnenten mer än en krona per år. Allt underlag finns redan hos kommuner och elnätsföretag.
• Det nya systemet för prioritering av elanvändare kräver vissa ändringar i ellagen, men inga nya investeringar i elnäten.
• Det nya systemet benämns ”Styrel”, ska ersätta dagens system och är betydelsefullt eftersom det reducerar de negativa konsekvenserna för samhället. Det föreslagna systemet ger en mer selektiv och nyanserad bortkoppling än idag. Samhällets och viktiga elanvändares behov vid elbrist kan tillgodoses bättre. Det har därmed en större nytta och ett större samhälleligt värde än dagens system.
• Svenska Kraftnät ansvarar för att elförsörjningen alltid är i balans och inte havererar vid elbrist. För att undvika en ”kollaps” finns tillgång till vissa störningsreserver. Men om dessa inte räcker till kan Svenska Kraftnät beordra bortkoppling av stora delar av elnäten. Detta skyddar elsystemet men orsakar stora skador och kostnader för enskilda elanvändare, industrier och samhället. Det kan också hota liv och hälsa, eftersom vård och omsorg får stora problem.
• Från ett samhällsperspektiv måste en eventuell bortkoppling ta hänsyn till vilka verksamheter som absolut måste ha el för att inte riskera medborgarnas liv och hälsa. Men hänsyn bör också tas till exempelvis risken för stora ekonomiska förluster hos processindustrier, risken för miljökonsekvenser, med mera. 
• Utvecklingen av systemet har genomförts av Energimyndigheten i samarbete med Svenska Kraftnät, elbranschen, näringslivet med flera, på uppdrag av Regeringen.

Kontakt:

Eva Liljegren, Energimyndigheten. Telefon 016-544 2153