Redovisning av myndighetsgemensamt uppdrag om intermittent kraftproduktion

Foto: Hans Berggren

Det svenska elsystemet är under omställning. Elektrifiering, krav på klimatneutralitet och systemeffektivitet driver utvecklingen. Det geopolitiska läget gör också att utfasningen av fossila bränslen och övergången till el som primär energikälla blir än mer brådskande. Samtidigt innebär ökad elproduktion från intermittenta kraftkällor som sol och vind nya utmaningar, eftersom tillgången varierar beroende på väder och vind. Hur kan vi säkerställa leveranssäkerhet, resurstillräcklighet och försörjningstrygghet i ett elsystem med en växande andel intermittent produktion?

Idag lämnar vi över den myndighetsgemensamma rapporten Incitament för intermittent kraftproduktion till regeringen. Rapporten redovisar ett av de två uppdragen om att stärka intermittent kraftproduktions bidrag till ett robust elsystem. Redovisningen i det andra uppdraget, som handlar om att se över regelverk och metoder för utformning och integrering av intermittent elproduktion i elsystemet, finns att ta del av på Svenska Kraftnäts webbplats.

Flera åtgärder redan på gång

Sverige har idag ett driftsäkert och nästan helt fossilfritt elsystem som levererar el till låga kostnader. Det finns potential att utveckla elmarknaden, men myndigheterna anser att vi ska värna om de delar av dagens marknadsdesign som fungerar bra och inte riskera att skapa osäkerhet på marknaden med nya åtgärder. EU, regeringen och svenska myndigheter har i närtid infört och startat upp flera förändringar i elsystemet, bland annat för att effektivisera elhandel och drift. Myndigheterna bedömer därför att det i dagsläget inte krävs några nya eller ändrade incitament för att intermittent produktion ska kunna bidra mer till leveranssäkerheten.

– Regeringen har beslutat om flera viktiga reformer på elmarknaden som stärker den intermittenta produktionen och gör elsystemet mer robust och effektivt. Vi behöver först låta marknaden anpassa sig och följa vilket genomslag reformerna får innan vi föreslår ytterligare förändringar, säger Sara Sundberg, avdelningschef på Energimyndigheten.

Verktyg från EU-regelverket kan övervägas vid behov

Myndigheterna bedömer att det, i takt med att elbehovet ökar och elsystemets sammansättning förändras ytterligare, behövs fortsatt analys av de utmaningar och utvecklingsområden som rapporten identifierar.

– Vi behöver gemensamt följa upp att pågående insatser ger avsedd effekt. Särskilt viktiga förändringar att följa upp är uppdrag för att underlätta för flexibilitet, utvecklingen av planeringsförutsättningar och översynen av anslutningsprocessen, säger Elin Larsson, handläggare på Energimyndigheten.

En ny analys av marknadsmodellen bör göras först när nyligen genomförda och pågående förändringar fått genomslag. Om det skulle visa sig att det behövs särskilda insatser för att stärka intermittent kraftproduktion, pekar myndigheterna på att det finns kompletterande verktyg i EU:s regelverk som skulle kunna användas. Det handlar bland annat om dubbelriktade differenskontrakt där staten går in som garant, stödsystem för fossilfri flexibilitet och investeringsstöd genom undantag i statsstödsregelverket.

Rapport: Incitament för bättre effektbidrag från intermittent kraftproduktion

Fakta om uppdragen

Regeringen gav i december 2024 Energimyndigheten, Svenska Kraftnät och Energimarknadsinspektionen i uppdrag att gemensamt undersöka vilka incitament och regelverk som behövs för att befintlig och nytillkommen intermittent elproduktion bättre ska kunna bidra till ett robust elsystem. Energimyndigheten samordnar utredningen kring incitament och Svenska Kraftnät samordnar utredningen kring regelverk. Båda uppdragen har genomförts i nära samarbete mellan myndigheterna och i dialog med ett flertal andra aktörer.