Auktorisering under Parisavtalet

Auktorisering av aktörer och utsläppsminskningar är en viktig del i att säkerställa att Sveriges klimatsamarbeten med andra länder lever upp till kraven för internationell utsläppshandel. Energimyndigheten är utsedd till ansvarig myndighet för auktoriseringar under Parisavtalets artikel 6.

Sverige har implementerat Parisavtalets regler om auktorisering i sin nationella lagstiftning. Genom föreskrifter regleras också vilka underlag som behöver inkomma till myndigheten vid ansökan om auktorisering.

Förordning 2020:1180 om vissa utsläpp av växthusgaser, kapitel 9a (riksdagen.se)

STEMFS 2024:2 Föreskrift­er om internatio­nella samarbeten i enlighet med artikel 6 i Parisavtal­et

Processen för auktorisering

Illustration: Energimyndigheten

1. Auktorisering av aktörer
   Genererande aktörer och köpande svenska aktörer samt tredjepartsgranskare behöver först skicka in en ansökan om att bli godkända av Energimyndigheten.
2. Ansökan för utsläppsminskningen
   Det går att ansöka om efterhandsauktorisering eller förhandsauktorisering för utsläppsminskningen. Ansökan ska innehålla validerings- eller verifieringsrapport samt en hållbarhetsrapport som har granskats av en godkänd tredjepartsgranskare.
3. Granskning och auktorisering
   Energimyndigheten granskar att alla uppgifter som har kommit in är korrekta och tar sedan beslut om auktorisering.
4. Första överföring
   Värdlandet för över de auktoriserade utsläpps-minskningsenheterna till köparlandet. Transaktionen nedtecknas i Sveriges register för global utsläppshandel.
5. Rapportering och avräkning
   Utsläppsminskningsenheterna rapporteras in till FN. De kan sedan räknas av från Sveriges nationella klimatmål som en kompletterande åtgärd, eller annulleras.

Energimyndighetens olika uppdrag inom artikel 6

Energimyndigheten har två olika uppdrag under Parisavtalets artikel 6, både som köpare av utsläppsminskningsenheter å Sveriges vägnar och som ansvarig myndighet för att godkänna och auktorisera utsläppsminskningsenheter och aktörer som vill köpa eller generera utsläppsminskningsenheter.

Det är viktigt att beslut om auktorisering fattas separat från beslut om köp av enheter. De olika verksamheterna är därför placerade på olika delar av myndigheten, under olika avdelningar.