Energiplanering i samspel med annan planering

Illustrationen visar samband mellan översiktsplan, energiplan och nätutvecklingsplan. Illustration: Energimyndigheten

Det finns ett naturligt samband mellan energiplaneringen och andra kommunala och regionala planer. För att energiplaneringen ska få genomslag behöver den samspela med kommunens övriga planeringsprocesser.

Genom att integrera energiplaneringen i den övriga samhällsplaneringen kan kommunen bidra till ett proaktivt genomförande av energiomställningen och bidra till ett mer resurssnålt och hållbart samhälle.

Boverket har tagit fram en vägledning om hur elnät kan kopplas till planeringskedjan – från regionplanering till bygglov och förhandsbesked.

Planera för elnät i översiktsplan (boverket.se)

Energiplanen och den fysiska planeringen

Energiplaneringen behöver vara nära knuten till översiktsplaneringen, eftersom många av de behov som energiomställningen medför handlar om ökade mark- och vattenanspråk som behöver synliggöras i den fysiska planeringen. Mark och vattenanvändning kopplat till energiförsörjning är av väsentlig betydelse för samhället och behöver därför beskrivas och redovisas ingående i översiktsplaner, detaljplaner och i övriga kommunala planeringsunderlag.

Översiktsplanen ska konkretisera de behov och åtgärder som energiplaneringen pekar på, och därmed tillgodose det allmänna intresset – en tillräcklig tillgång på energi, till exempel:

• markbehov för elinfrastruktur,
• förutsättningar för elintensiva verksamheter,
• möjligheter för laddinfrastruktur,
• riktlinjer för etablering av sol- och vindkraft.

De åtgärder som förs in i översiktsplanen behöver också analyseras i energiplaneringen, så att konsekvenserna för energisystemet blir tydliga. Energiplanen ska fungera som ett underlag och stöd när kommunen gör avvägningar i översiktsplaneringen och för att kunna planera utifrån ett energi- och effektperspektiv.

Ett regionalt perspektiv

Energiomställningen kräver samarbete mellan och samagerande av flera aktörer. Energibehov och energisystem sträcker sig över kommungränser, vilket gör regional samverkan viktig.

Gemensamt arbete gör inte bara att det sker ett utbyte mellan olika organisationer utan ger också möjlighet att agera samlat. Det finns således ett mervärde med en regional förankring och involvering i frågor som rör kommunala behov av framtida produktion och distribution av energi. Vissa planer och analyser kan därför behöva tas fram på mellankommunal eller regional nivå, till exempel:

• el- och effektanalys,
• vind- och solbruksplan,
• vätgasstrategi,
• strategi för laddinfrastruktur.