Regeringsuppdrag: Utreda tidigare avslut av elcertifikatsystemet

Energimyndigheten fick i december 2024 i uppdrag av regeringen att analysera förutsättningarna för ett tidigare avslut av elcertifikatsystemet, innan 2035.

Enligt uppdraget ska Energimyndigheten analysera om och hur ett tidigare avslut av systemet kan ske. Energimyndighetens redovisning ska även innehålla olika alternativ till avslut som bedömts som möjliga, samt redogöra för dess respektive för- och nackdelar. Varje alternativ ska innefatta en konsekvensanalys för aktörerna inom elcertifikatsystemet, samt en samhällsekonomisk analys.

Uppdrag att analysera förutsättningarna för ett tidigare avslut av elcertifikatsystemet (pdf)

Den norska energimyndigheten Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) fick ett motsvarande uppdrag och myndigheterna har fört dialog under uppdraget.

Uppdraget redovisades till Regeringskansliet (Klimat- och näringslivsdepartementet) fredagen den 31 oktober 2025.

Avrapportering av uppdraget

Fredagen den 31 oktober 2025 lämnades utredningen över till regeringen som avgör hur frågan ska hanteras vidare.

Rapport från Energimyndigheten: Förutsättningar för ett tidigare avslut av elcertifikatsystemet (pdf)

Rapport från NVE: Utredning av muligheten for å avslutte elsertifikatsystemet tidligere enn 2035 (pdf)

+

Inkomna synpunkter inför uppdraget

I anslutning till mottagandet av regeringsuppdraget bad Energimyndigheten om synpunkter som är viktiga att ta med i bedömningar och analyser inom ramen för uppdraget. De synpunkter som inkom redovisas nedan.

Bodecker Partners (pdf)

Energiföretagen (pdf)

Skellefteå Kraft (pdf)

Svensk Kraftmäkling, SKM (pdf)

Tidigare nyheter om uppdraget

Bakgrund

Elcertifikatsystemet är ett marknadsbaserat stödsystem med syfte att öka produktionen av förnybar el på ett kostnadseffektivt sätt. Systemet infördes i Sverige 2003 och sedan 2012 är elcertifikatmarknaden gemensam med Norge. Det samlade målet inom systemet var att bidra till 46,4 TWh ny förnybar elproduktion till 2030, vilket uppnåddes i förtid, redan 2021.

Eftersom målet med systemet är uppnått och flera aktörer upprepade gånger har utryckt önskemål om att avsluta systemet i förtid finns enligt regeringen skäl att utreda förutsättningarna för en förkortning av systemets livslängd.